Президент Беларуси Александр Лукашенко 9 сентября собрал совещание с аппаратом Национального банка и руководством банков, на котором обозначил ключевые направления и приоритеты для банковско-финансовой системы, передает корреспондент БЕЛТА.
Глава государства в начале мероприятия отметил, что при назначении Романа Головченко председателем правления Национального банка говорил о своем намерении обязательно в этом году познакомиться с коллективом. И сейчас выполняет обещание. Тем более что и состав правления изрядно обновился, а встречи с коллективами крупнейших органов государственной вертикали, где можно сверить часы и определить задачи, стали регулярными. Так, недавно прошло совещание с Администрацией Президента, с дипломатическим корпусом. Впереди - совещание с правительством.
Темой нынешнего совещания стало не только состояние дел в Национальном банке, но и развитие всей банковско-финансовой системы, которая, как и вся страна, проходит непростой период.

О сложном этапе, борьбе за умы и ресурсы и плате за суверенитет

"За последнюю пятилетку национальная экономика, а с ней и белорусский банковский сектор пережили беспрецедентные вызовы", - обратил внимание глава государства. Он напомнил, что против Беларуси были введены просто невиданные, драконовские санкции. 

"Ждали, что мы упадем на колени. Но сегодня мы можем сказать (может быть, даже с уверенностью): мы не банкроты, мы справились. Да, это было трудно. Трудно до сих пор. Вряд ли будет легче и дальше", - сказал Александр Лукашенко.

Но именно так, по мнению Президента, в современном мире государства, ведущие независимую политику, расплачиваются за свой суверенитет. Беларусь в этом смысле многому научилась и продолжает учиться.
"Ведь различные угрозы никуда не делись, борьба за влияние, ресурсы (в том числе финансовые), умы становится все более жесткой и непредсказуемой. Мы продолжаем сражаться за мир, стабильность, уверенность наших людей в завтрашнем дне", - заявил белорусский лидер.

О недоработках, которые надо исправлять

Глава государства констатировал, что в целом ситуация в денежно-кредитной сфере и на валютном рынке опасений не вызывает. Но в то же время имеются недоработки, которые надо исправлять.

В частности, Александр Лукашенко упомянул о жалобах в адрес банков от обычных людей: то старые доллары не принимают, то навязывают клиентам страховые услуги.

"Давайте договоримся, с 1 января 2026 года наличие таких фактов автоматически повлечет за собой дисциплинарную ответственность руководителя (банка. - Прим. БЕЛТА), - подчеркнул глава государства - Обижать людей какими-то надуманными вопросами нельзя. Не надо показывать, что вы умнее других".

Президент также обратил внимание, что прибыль банков порой используется не на те цели, на которые следует, такие факты выявляются при проверках.

Случается, что кредитные брокеры работают под прикрытием, прямо как шпионы: оказывают компьютерные услуги, услуги по расшифровке кредитной истории.
"Рост размера комиссионного вознаграждения, взимаемого банками, тоже остается пока вне контроля. Нужно стремиться к выгоде посредством справедливости, нельзя думать исключительно категориями наживы, - подчеркнул Александр Лукашенко. - Не забывайте, у нас в стране около 2,5 млн пенсионеров. Около 2 млн людей живут в сельской местности".

"Не сильно ли расслабились в Нацбанке, опустив поводья в управлении доходами банков?" - спросил глава государства. 

Кроме того, остается нерешенным вопрос с защитой интересов простого человека при выдаче займов физическим лицам под залог жилья. Известны случаи, когда люди фактически оказались на улице, взяв такой заем, упомянул Президент.

"Есть пробелы в регулировании лизинговых услуг, - продолжил он. - Лизинговые организации обходят ограничения по размеру авансового платежа, оставляют за собой право изменения размера платежей в одностороннем порядке. Надо этот произвол заканчивать".

• "То старые доллары не принимают, то навязывают услуги". Лукашенко указал банкирам на недоработки

В числе недоработок Президент обозначил и проблемы с проведением трансграничных платежей. 

"Помимо сложностей с построением маршрутов международных платежей существует проблема организационного характера, когда предприятия вынуждены самостоятельно искать варианты проведения расчетов. При таком огромном штате Нацбанка (а у вас более 660 человек, это три белорусских правительства) вы не можете выделить группу людей на это направление?" - риторически спросил Александр Лукашенко.

По его словам, также во время проверок вскрываются факты внутреннего и внешнего мошенничества в банковской системе. "В отношении собственников банков возбуждены уголовные дела за уклонение от уплаты налогов, сборов, - привел примеры Президент. - Систематически выявляются преступления, связанные с незаконным получением кредитов на основании документов, содержащих ложные сведения".

Глава государства предупредил о недопустимости подобного. "Банки, небанковские кредитно-финансовые организации должны быть честными, действовать исключительно в рамках закона, в интересах людей и страны. Невзирая на задание по кредитованию и привлечению новых клиентов".

О традиционных задачах банков, первостепенная из которых - ценовая стабильность

Отдельный блок выступления Президента на совещании касался основных задач, которые стоят перед отечественной банковско-финансовой системой. Они, по его словам, довольно традиционные и здесь вряд ли можно открыть какие-то новые направления, что, впрочем, не делает их менее значимыми.

Президент подчеркнул, что первостепенная задача Нацбанка и всей системы - поддержание ценовой стабильности.
На данный момент темпы прироста потребительских цен к уровню июля прошлого года в годовом выражении уже составили 7,4%. Правда, в августе инфляция сократилась на 0,3 процентного пункта, но все равно превышает годовой целевой параметр - не выше 5%.

"Тенденцию растущей инфляции необходимо переломить, - потребовал глава государства. - И роль Нацбанка в этом процессе вообще пока слабо прослеживается. Должна быть сформирована устойчивая, предсказуемая финансовая среда для бизнеса и населения".

"Низкая инфляция нужна нашим предприятиям для планирования долгосрочных инвестиций. А людям - для того, чтобы не падала их покупательная способность и не обесценивались доходы и сбережения", - пояснил Александр Лукашенко.

О финансовой стабильности и правильном использовании "кубышки" как второй задаче для банкиров

Один из важнейших индикаторов, в том числе характеризующих уровень экономической безопасности государства, - это объем золотовалютных резервов. На 1 сентября 2025 года они достигли значения почти в $12,5 млрд, увеличившись с начала текущей пятилетки почти на $5 млрд.

• Лукашенко о росте ЗВР: неправильно просто сидеть на "кубышке", деньги должны работать

"Но хочу отметить, что этому в значительной мере способствовал рост мировых цен на золото. А так бывает не всегда. Значит, и расслабляться сегодня нельзя, - обратил внимание Президент. - И просто сидеть сложа руки на "кубышке", наверное, неправильно. Деньги должны работать на выгодные стране инвестиционные проекты (с быстрой отдачей) или долгосрочные экспортные контракты".

Александр Лукашенко поставил задачу, чтобы в следующей пятилетке золотовалютные резервы поддерживались на уровне, достаточном для стабильной работы экономики. "Поэтому нужно грамотно выстраивать, а если надо - и перенастраивать нашу стратегию управления международными резервными активами", - ориентировал Президент.

Глава государства подчеркнул, что ситуация на валютном рынке должна оставаться контролируемой. При этом по-прежнему необходимо не допускать чрезмерной волатильности обменного курса национальной валюты.
"Банки, небанковские кредитно-финансовые организации, платежная система - все должны грамотно и четко выполнять свои функции, - обратил внимание белорусский лидер. - Ваша задача - обеспечить гарантированное осуществление платежей и безопасное проведение расчетов. Национальный банк должен держать ситуацию под самым жестким контролем. Действовать надо на опережение, чтобы максимально ограничить возможные риски для бесперебойной работы банковского сектора и платежного рынка".

В связи с этим Президент упомянул о техническом сбое, произошедшем 9 июля этого года (когда у некоторых держателей белорусских банковских карт были ошибочно списаны средства). "Ясно, что через сутки вы там все отрегулировали, все вернулось. Но, как говорится, осадок у людей остался, - заметил Александр Лукашенко. - Такое не должно повторяться. Необходимо выяснить причины и впредь не допускать подобных ситуаций. А в случае проведения технических работ заранее информировать население и организации, убедительно информировать".

О финансовой поддержке экономики со стороны банков

Еще одна задача, которую глава государства поставил перед Национальным банком и всей банковской системой, - финансовая поддержка экономики. Президент отметил, что кредитные ресурсы всегда играли важную роль в производственной деятельности любого предприятия, особенно когда речь заходит о необходимости модернизации, масштабирования бизнеса или создания новых производств.  

"В нашей стране спрос на кредитные ресурсы традиционно высокий. С начала текущей пятилетки ежегодный объем выдачи банками кредитов субъектам хозяйствования и населению увеличился вдвое, - подчеркнул Александр Лукашенко. - В то же время наблюдается снижение доли кредитов (займов) банков в инвестициях в основной капитал с 27% в 2014 году до 12% в 2024-м".

По его словам, значительная доля этих средств направлена на кредитную поддержку реального сектора экономики. За семь месяцев этого года юридические лица получили от банков Br103 млрд кредитных средств.
  
"Однако задача по финансированию экономики еще не решена. И важно не количество, а качество финансовых вложений. Каждый вложенный рубль должен давать максимальную отдачу. Это руководство к действию абсолютно для всех", - заявил глава государства. 
Президент подчеркнул, что банковская система должна этому активно содействовать, обеспечивая эффективное и рациональное распределение ресурсов в экономике. "Кредитование эффективных инвестиционных проектов, имеющих высокий экспортный потенциал, направленных на импортозамещение или развитие регионов, должно быть безусловным приоритетом для нашего банковского сектора. Иногда нужно помочь клиенту, подсказать, где можно снизить затраты", - добавил он.

"Конечно, для бесперебойного финансирования инвестиционных проектов требуются ресурсы. Отвечая на вопрос, где их взять... Акцент необходимо делать на приоритетном привлечении в банковский сектор рублевых сбережений", - считает белорусский лидер.

О содействии предприятиям во внешнеэкономической деятельности

Президент поставил перед Нацбанком и банковской системой задачу по всестороннему содействию предприятиям в осуществлении внешнеэкономической деятельности. Речь идет о нескольких направлениях. В их числе Александр Лукашенко обозначил расширение банковской корреспондентской сети в дружественных и нейтральных странах и проведение расчетов в национальных валютах стран - основных торговых партнеров.

"Как это ни странно звучит, но правительство и Нацбанк никак не договорятся о порядке взаимодействия госорганов и предприятий при возникновении проблемных ситуаций с международными платежами. Прямо как в басне "Лебедь, Щука и Рак". Каждый тянет в свою сторону, а воз проблем и ныне там. Надо исключить вероятность любых финансовых потерь для страны. Валютная выручка должна поступать в полном объеме", - подчеркнул Президент.

Президент также обратил внимание на необходимость использования дружественных систем передачи финансовой информации и определение оптимальных и эффективных схем взаимодействия участников трансграничных платежей. Кроме того, отметил он, следует задействовать эффективные альтернативные механизмы расчетов, такие как переуступка долга, расчеты в криптовалютах, наличной форме, и так далее.

Кроме того, Президент поставил задачу увеличить объем проведенных внешнеэкономических платежей за товары и услуги: "Ныне действующий механизм не в полной мере решает поставленные задачи по оперативному завершению международных расчетов и возврату валютной выручки в страну", - заявил Александр Лукашенко.

По словам Президента, за первое полугодие 2025 года просроченная внешняя дебиторская задолженность выросла на треть и достигла $500 млн, что является недопустимым. "Или вы думаете заболтать эту тему ростом ЗВР? Я вам напомню, что возврат экспортной выручки у нас контролирует генеральный прокурор. Да и Комитет государственного контроля недалеко. Жду от них принципиальных оценок", - сказал глава государства.

Об ускоренных темпах девалютизации

"Ускоренными темпами идет девалютизация экономики. Доля рублевой составляющей в широкой денежной массе возросла с 41% в декабре 2020 года до 63% в июле 2025-го. Если проще - каждый день с начала года сдают наличную валюту в среднем по $30 млн", - сказал Президент.

"Когда люди государству доверяют - они несут свои деньги в банк. И надо отметить, что в последнее время достигнуты неплохие результаты. С 2021 года срочные вклады юридических и физических лиц в белорусских рублях возросли почти в три раза", - заявил Александр Лукашенко.

Особое внимание, подчеркнул Президент, следует уделить формированию долгосрочных ресурсов. Приоритетом для банков должно стать привлечение средств на срок свыше трех лет, добавил он.

"Нужно выстроить систему работы для привлечения таких ресурсов на наиболее привлекательных для наших граждан условиях. Возможно, для этого потребуются новые и смелые решения. Думаю, здесь есть куда двигаться", - сказал Александр Лукашенко.
Вместе с тем, обратил внимание глава государства, не стоит забывать и о других источниках - привлечение зарубежного капитала, а также собственные ресурсы, в том числе прибыль. "А прибыль банковская система получает неплохую. Но распоряжаться ею надо ответственно. Эти деньги не должны проедаться или уходить полностью годовыми бонусами топ-менеджерам, а должны возвращаться в экономику", - подчеркнул глава государства.

В этой связи Президент поручил направлять их на финансирование экономического развития - в первую очередь на проекты, создающие добавленную стоимость.

"Регулятору следует обеспечить все условия, чтобы банки могли беспрепятственно формировать ресурсную базу в необходимом объеме. Количество денег в стране должно соответствовать реальным потребностям экономики и не приводить к росту цен. В этой связи задача Национального банка - усилить контроль за денежным предложением", - сказал белорусский лидер.

О создании финансово-промышленных групп

"В целях привлечения в экономику дополнительных ресурсов для реализации инвестиционных программ Национальному банку с участием банков и госорганов целесообразно проработать вопрос о возможной экономической интеграции финансового и промышленного капиталов путем создания финансово-промышленных групп", - сказал Александр Лукашенко.

Глава государства напомнил, что в Беларуси "неоднократно подступались" к таким группам. В 1995 году был принят указ, а в 1999 году - специальный закон, который, по словам Президента, в 2012 году сошел на нет.

"Создание ФПГ будет способствовать формированию новой системы инвестирования, более эффективному задействованию финансовых активов банков как потенциальных инвесторов", - считает Александр Лукашенко.

К финансированию инвестиций, подчеркнул он, должны активнее подключаться не только банки, но и небанковские кредитно-финансовые организации, которым следует внедрять новые финансовые инструменты поддержки. Главный критерий при этом - рост их доли в ВВП.

"Кстати, у нас был эксперимент, когда ОАО "АСБ Беларусбанк" получило акции ОАО "Белшина". Ну, и результат? С учетом того, что экспорт шин упал на 20%, опыт не очень удачный. Может быть, нет. Сегодня доложите", - добавил Александр Лукашенко.

О расширении сферы цифровых знаков 

На совещании Президент также поставил задачу расширить сферу применения цифровых знаков, которая является одним из важнейших направлений цифрового развития национальной экономики.

По его словам, использование токенов в финансовой сфере позволяет минимизировать присутствие посредников, автоматизировать совершение сделок при помощи смарт-контрактов и усилить контроль пользователей над своими активами.

• Лукашенко: сегодня как никогда активно проводятся расчеты с использованием криптовалют

"Сегодня как никогда активно проводятся расчеты с использованием криптовалют, увеличивается их роль в обеспечении платежей. За семь месяцев этого года объем внешних платежей через криптобиржи составил $1,7 млрд. Согласно экспертным оценкам, по итогам года может он достичь $3 млрд", - заявил глава государства.

Президент подчеркнул, что рынок такой величины требует прозрачности, эффективного регулирования и разумного контроля. "Правительству и Национальному банку соответствующие поручения даны. Действуйте", - добавил глава государства.

Об активном внедрении цифровых банковских технологий при проведении платежей

Президент также отметил, что необходимо активнее внедрять современные цифровые банковские технологии при проведении платежей. Кое-что уже сделано. К примеру, реализована возможность осуществления платежей с использованием QR-кодов, - сказал Президент. - Не позднее конца года следует также ввести в строй систему мгновенных платежей. Это позволит людям получить еще один простой и удобный способ оплаты товаров, работ и услуг".

В то же время, констатировал Александр Лукашенко, у бизнеса появится возможность зачисления средств в режиме реального времени в выходные и праздничные дни, чего раньше не было в Беларуси. 

"Ведь это в первую очередь оборачиваемость денежных средств, доступная ликвидность, сокращение кассовых разрывов организаций, т.е. сплошные преимущества", - уверен он.

По словам главы государства, развитие мобильных технологий и рост качества услуг связи сделали возможным применение банками цифровых продуктов, которые коренным образом изменили привычные стандарты банковской деятельности и позволили устанавливать дистанционные отношения между банком и клиентом. "Я уже не раз говорил: мир не стоит на месте. Технологии развиваются космическими темпами. И сегодня выигрывает тот, кто первым находит им применение и видит задел на будущее. Банкам следует усилить работу по внедрению в банковскую деятельность решений, построенных на использовании искусственного интеллекта. Это позволит повысить эффективность внутренних банковских процессов и перераспределить трудовые ресурсы на решение сложных и стратегических вопросов", - уверен Александр Лукашенко.

Президент отметил, что с учетом мировых трендов в банковском секторе цифровой вектор должен быть направлен на развитие таких направлений, как использование биометрических технологий, создание собственной IT-компании, позволяющих снизить высокую зависимость от поставщиков этих услуг. Глава государства обозначил необходимость создания корпоративных университетов по подготовке специалистов для банка "еще со студенческой скамьи на стыке нескольких специальностей".

"И в целом банкам нужно ориентироваться на получение максимальных положительных результатов, которые способны дать современные технологии. Цифровизация здесь не ради цифровизации, а для реального экономического эффекта", - добавил он.

О мерах профилактики мошеннических схем

Вместе с тем, подчеркнул Президент, внедрение цифровых технологий должно сопровождаться не менее активной работой по обеспечению информационной безопасности. "Как показала практика, в большинстве случаев люди сами дают мошенникам информацию для доступа к своим счетам. Поэтому задача банков - продолжить широкомасштабное информирование населения о наиболее распространенных и новых способах совершения киберпреступлений, а также о мерах по их профилактике", - поручил Александр Лукашенко.

Для усиления кибербезопасности, констатировал глава государства, банкам необходимо активнее развивать и внедрять отечественные разработки в области информационной безопасности, адаптированные под потребности белорусского рынка. 

"Кроме того, Национальный банк при проведении проверок банков должен уделять повышенное внимание оценке рисков нарушения информационной безопасности, киберриска, а также мер, принимаемых банками для обеспечения сохранности банковской тайны и защиты персональных данных клиентов", - подчеркнул белорусский лидер.

• Лукашенко: банковская система должна идти на шаг впереди, но не забегать вперед развития всей страны
• "Никто с работы не снимал". Лукашенко об экс-руководителе Нацбанка Каллауре

О главном показателе работы банков

"Целью нашей встречи было то, что я должен был вам сказать, какие с моей стороны как главы государства будут требования к банковской сфере. Есть рост экономики, нет проблем с экономикой, расчетами и так далее - значит, работаете хорошо, - сказал Александр Лукашенко. - Нет роста экономики - никакие разговоры про ЗВР, волатильность рубля и прочей валюты не будут иметь никакого значения. Экономика - главный показатель".

• "Экономика - главный показатель". Лукашенко назвал требование к банковской сфере

Глава государства напомнил, что будущая пятилетняя программа социально-экономического развития уже активно формируется: "Ее концепцию я в целом поддержал. И в ней хочу увидеть конкретные шаги для усиления роли Национального банка как одного из драйверов экономики". 

Кроме того, заметил Александр Лукашенко, нынешний председатель правления Национального банка Роман Головченко, будучи премьер-министром, хотел большей вовлеченности Нацбанка и банковской системы в экономику страны. 

"И сейчас, будучи главой Нацбанка, работайте плотнее с нынешним премьером Александром Генриховичем (Турчиным. - Прим. БЕЛТА). Ведь задачи стоят перед вами общие - рост экономики и благосостояния населения, а также сдерживание цен", - подчеркнул Президент.
В целом, констатировал он, ситуация в банковской сфере непростая, но приемлемая. "Должен прямо сказать: молодцы, что в этот сложный период, когда удар наносился целенаправленно по банковской сфере, вы не дрогнули. Вы находите пути вашей активной работы, в том числе в сложном внешнеэкономическом вопросе, - сказал Александр Лукашенко. - В целом неплохо, и за это я вам весьма благодарен. Но самое главное - ни в коем случае не останавливаться".

Источник